Министерство экономики РФ раскритиковало законопроект МЧС о «Безопасном городе»
По мнению Минэкономики, законопроект «Безопасный город», автором которого выступает МЧС, предполагающий объединение в систему «Безопасный город» государственных систем безопасности и систем коммерческих структур, является чрезмерно дорогим, а также может подвергнуть угрозе данные коммерческих организаций. Минэкономики уже направило в МЧС соответствующие замечания по документу.
Согласно законопроекту МЧС, в России необходимо урегулировать взаимоотношения, связанные с работой аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город», который сейчас работает в различных регионах и городах страны на основе добровольного участия местных властей. Запущенная система, по задумке, должна включать в себя системы безопасности запускаемые не только властями регионов, но и частными компаниями. Делаться все это должно в обязательном порядке. В МЧС считают, что такой подход должен улучшить реагирование на чрезвычайные ситуации. По оценкам инициаторов документа, к 2030 году снижение числа ЧС и количества их жертв должно достигнуть 25%. Предварительно, размер государственных затрат на это оценили в 97 млрд рублей. Оператором АПК должна будет специально учрежденная публично-правовая компания «Безопасный город».
В Минэкономики, изучив проект закона, указали на ряд существенных недоработок. Во-первых, это создаст слишком большую финансовую нагрузку на государственные и коммерческие структуры, которые будут вынуждены выполнять закон, затрачивая большие средства на подключение систем. В качестве примера приведен кейс подключения к АПК системы видеонаблюдения одного железнодорожного вокзала РЖД в 2021 году, которому установка оборудования для подключения к уже готовой сети к внешнему центру обработки и хранения данных обошлась в 2,5 млн рублей, не включая аренду канала связи стоимостью в 1,1 млн рублей по ценам 2021 года. Аналогичные расходы вынуждены будут делать и регионы.
Второй момент, о котором негативно высказались в Минэкономике – вопрос конфиденциальности данных коммерческих компаний, поскольку в законе четко не оговариваются полномочия доступа оператора АПК к IT-инфраструктуре компаний, чьи системы видеонаблюдения подключены к государственному комплексу. Такая неурегулированность поставит под угрозу данные компаний, считают в Министерстве.
По заявлению Минэкономики, в МЧС был направлен соответствующий отзыв. При этом в МЧС поступления такого письма не подтверждают.
Ранее, летом 2021 года в правительстве РФ высказывались предложения по созданию ГИС «Национальная платформа видеонаблюдения», в рамках чего все системы видеонаблюдения городов должны были быть объединены в одну. Предлагалось также расширить системы новыми камерами видеонаблюдения с искусственным интеллектом, чтобы разгрузить серверы, поскольку нынешний подход требует слишком большого количества серверов, если речь идет о таком мегаполисе, как Москва. Были озвучены и ориентировочные затраты на такой общенациональный проект – 250 млрд рублей.